مصوب ۰۱/۱۱/۱۳۸۰
شورای عالی بیمه با توجه به قانون تاسیس مؤسسات بیمه غیردولتی مصوب ششم شهریور ۱۳۸۰ مجلس شورای اسلامی و در اجرای بند ۵ ماده ۱۷ قانون تاسیس بیمه مرکزی ایران و بیمهگری ضوابط تاسیس مؤسسات بیمه غیردولتی را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱- در این آییننامه واژهها یا عبارتهای زیر به جای توضیح مربوط به کار میرود:
الف- مؤسسه بیمه: مؤسسه بیمهای که به موجب قانون تاسیس مؤسسات بیمه غیردولتی مصوب ششم شهریور ۱۳۸۰ مجلس شورای اسلامی و براساس قانون تاسیس بیمه مرکزی ایران و بیمهگری و مقررات این آییننامه به صورت غیردولتی ایجاد و به عملیات بیمهگری مبادرت مینماید. مؤسسه بیمه غیردولتی در این آییننامه مؤسسه بیمه نامیده میشود.
ب- شخص حقیقی داخلی: شخص حقیقی تبعه جمهوری اسلامی ایران
پ- شخص حقوقی داخلی: شخص حقوقی که دارای تابعیت ایرانی بوده و براساس قوانین موضوعه جمهوری اسلامی ایران در مراجع ذیصلاح به ثبت رسیده باشد.
ت- موافقت اصولی: موافقت با درخواست تاسیس مؤسسه بیمه که پس از اخذ مصوبه مجمع عمومی بیمه مرکزی ایران به منظور تشکیل پرونده ثبتی و پذیرهنویسی سهام صادر میشود.
ث- پروانه تاسیس: موافقت با ثبت مؤسسه بیمه در مرجع ثبت شرکتها که بیمه مرکزی ایران پس از تایید طرح اساسنامه و انتخاب اولین مدیران و بازرس یا بازرسان در مجمع عمومی مؤسس و در صورت احراز شرایط لازم براساس موافقت اصولی صادر میکند.
ج- پروانه فعالیت: مجوز فعالیت مؤسسه بیمه در یک یا چند رشته بیمهای که بیمه مرکزی ایران صادر مینماید.
ح- قانون تاسیس: قانون تاسیس بیمه مرکزی ایران و بیمهگری مصوب سال ۱۳۵۰ و اصلاحات بعدی آن.
ماده ۲- تشکیل مؤسسه بیمه صرفاً به صورت شرکت سهامی عام ایرانی که سهام آن بانام بوده و با رعایت قانون تاسیس و طبق قانون تجارت به ثبت رسیده باشد امکانٔپذیر است.
ماده ۳- مؤسسین مؤسسه بیمه باید فاقد سابقه محکومیت موضوع ماده ۶۴ قانون تاسیس و یا هرگونه محکومیت دیگری که منجر به محرومیت از حقوق اجتماعی شده است باشند.
ماده ۴- وزارتخانهها، مؤسسههای دولتی، مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و شرکتهای موضوع ماده ۲ «قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت» نمیتوانند جزء مؤسسین مؤسسه بیمه باشند.
تبصره ۱- وزارتخانهها، مؤسسات، نهادها و شرکتهای موضوع این ماده در مجموع نمیتوانند بیش از ده درصد در مؤسسه بیمه سهم داشته باشند .
تبصره ۲- شرکت های موضوع تبصره ماده ۴ قانون محاسبات عمومی کشور مشمول حکم این ماده نمیباشند ولی در هر حال مجموع سهام آنها نباید بیش از ۲۰ درصد سهام مؤسسه بیمه باشد.
ماده ۵- اشخاص حقوقی که وزارتخانه ها، شرکتهای دولتی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی در آنها بیش از ۲۰ درصد سهم دارند نمیتوانند در مجموع بیش از ۲۰ درصد در موسسه بیمه سهم داشته باشند .
ماده۶- در اجرای ماده (۳۳) قانون تاسیس، از نظر این آییننامه مجموع اشخاص زیر در هر حالت یک شخص محسوب می شود:
الف- شخص حقیقی متقاضی به علاوه اقارب مندرج در ماده مذکور .
ب- اشخاص حقوقی که شخص حقیقی متقاضی و یا اقارب مندرج در ماده مذکور در آن بیش از ۲۰ درصد حق رای داشته باشند.
پ- شخص حقوقی متقاضی به علاوه سایر اشخاص حقوقی که متقاضی به طور مستقیم یا با واسطه در آنها بیش از ۲۰ درصد حق رای داشته باشد.
ت- اشخاص حقوقی که یک شخص حقیقی یا حقوقی همزمان به طور مستقیم یا با واسطه در آنها بیش از ۲۰ درصد حق رای داشته باشد.
ماده ۷- برای دریافت موافقت اصولی، اشخاص حقیقی و حقوقی داخلی که واجد شرایط مقرر در این آییننامه هستند باید تقاضای تاسیس مؤسسه بیمه را همراه پیش نویس اساسنامه، برنامه جامع عملیاتی و سایر مدارک و اطلاعاتی که برای احراز شرایط پیش بینی شده در قانون تاسیس و این آییننامه مورد نیاز است به بیمه مرکزی ایران تسلیم نمایند.
تبصره ۱- برنامه جامع عملیاتی باید شامل اهداف مؤسسه، بازارهای هدف، تمهیدات بیمه اتکایی و نحوه حصول به اهداف مورد نظر حداقل برای سه سال اولیه فعالیت مؤسسه بیمه باشد.
تبصره ۲- در صورتی که بیمه مرکزی ایران پس از دریافت مدارک از متقاضی، برای احراز شرایط، ارائه مدارک و اطلاعات دیگری را لازم بداند باید ظرف پانزده روز اداری مراتب را به طور کتبی به متقاضی اعلام نماید.
ماده ۸- در صورتی که شخص یا اشخاص حقوقی جزء مؤسسین مؤسسه بیمه باشند، مؤسسین مکلفند یک نسخه از اساسنامه و ترازنامه و حساب عملکرد سود و زیان مصوب آن شخص یا اشخاص حقوقی در سه سال مالی قبل را همراه اظهارنامهای مشتمل بر اسامی اعضای هیئتمدیره و سهامداران عمده (دارای بیش از پنج درصد سهام) و سایر اطلاعات ضروری به بیمه مرکزی ایران ارائه دهند.
ماده ۹- بیمه مرکزی ایران پس از دریافت کلیه مدارک و اطلاعات مورد نیاز و احراز شرایط قانونی مؤسسین، حداکثر ظرف یک ماه نظر خود را درباره تقاضای مطرح شده برای طی مراحل قانونی به شورای عالی بیمه ارائه خواهد نمود.
ماده ۱۰- مفاد اعلامیه پذیرهنویسی باید قبل از ارائه به اداره ثبت شرکتها به تایید بیمه مرکزی ایران برسد.
ماده ۱۱- اعضای هیئتمدیره (اعم از اشخاص حقیقی یا نماینده اشخاص حقوقی)، مدیرعامل و قائممقام مدیرعامل (درصورت وجود) باید ضمن داشتن مدرک کارشناسی مرتبط (بیمه، اقتصاد، امور مالی، مدیریت، حقوق و رشته های مشابه) و نداشتن محکومیت موضوع ماده ۶۴ قانون تاسیس، به تشخیص بیمه مرکزی ایران از حسن شهرت برخوردار باشند. مدیرعامل و قائممقام مدیرعامل (درصورت وجود) باید به تشخیص بیمه مرکزی ایران تجربه کاری مفید و مؤثر داشته باشند
ماده ۱۲- حسابرس و بازرس قانونی مؤسسه بیمه باید از میان حسابداران رسمی موضوع «قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفهای حسابداران ذیصلاح به عنوان حسابدار رسمی» انتخاب شوند.
ماده ۱۳- مؤسسات بیمهای که در بیمههای زندگی فعالیت میکنند موظفند محاسب فنی مورد تایید بیمه مرکزی ایران را معرفی نمایند.
ماده ۱۴- هیچ یک از اهضای هیئت مدیره، مدیرعامل و قائممقام مدیرعامل مؤسسه بیمه نمیتوانند در سایر مؤسسات بیمه، کارگزاریها و نمایندگیهای بیمه سمت داشته باشند.
ماده ۱۵- پس از تعیین سرمایه، تصویب اساسنامه و همچنین تعیین مدیران، بازرس قانونی و سایر موارد مندرج در قانون تجارت در مجمع عمومی مؤسس همچنین تعیین مدیر عامل و در صورت لزوم محاسب فنی، بیمه مرکزی ایران با رعایت مقررات، پروانه تاسیس مؤسسه بیمه را صادر خواهد نمود.
ماده ۱۶- مدت اعتبار موافقت اصولی و پروانه تاسیس حداکثر یک سال پس از صدور است مگر آنکه قبل از انقضاء به درخواست متقاضی و موافقت بیمه مرکزی ایران این مهلت تمدید شود.
تبصره – مجوزهای صادر شده قابل انتقال به غیر نمیباشد.
ماده ۱۷- برای صدور پروانه فعالیت در هر یک از مجموعه رشتههای اموال، اشخاص یا مسئولیت، مؤسسه بیمه باید مدیر فنی که صلاحیت وی مورد تایید بیمه مرکزی باشد معرفی نماید.
ماده ۱۸- بیمه مرکزی ایران پس از ثبت مؤسسه بیمه و معرفی مدیر یا مدیران فنی مورد تایید، ظرف یک ماه پروانه فعالیت برای رشتههای مورد تقاضا را در چارچوب اساسنامه صادر خواهد کرد.
ماده ۱۹- مدیران مؤسسه بیمه موظفند براساس برنامه عملیاتی پیشبینیشده مؤسسه بیمه را اداره نمایند و هرگونه تغییر در کلیات برنامه عملیاتی را قبلاُ به اطلاع و تایید بیمه مرکزی ایران برسانند.
ماده ۲۰- انجام عملیات بیمه اتکایی قبولی از خارج از کشور جز به شکل متقابل در محدودهای که مورد تایید بیمه مرکزی ایران باشد منوط به برخورداری مؤسسه بیمه از حداقل سرمایه لازم برای تاسیس مؤسسات بیمه اتکایی و دریافت پروانه فعالیت جداگانه از بیمه مرکزی ایران است.
ماده ۲۱- مواردی که در این آییننامه ذکر نشده است حسب مورد تابع قانون تاسیس مؤسسات بیمه غیردولتی، قانون تاسیس بیمه مرکزی ایران و بیمهگری، قانون تجارت، مصوبات شورای عالی بیمه، دستورالعملهای بیمه مرکزی ایران و سایر قوانین و مقررات جاری خواهد بود.
این ضوابط در ۲۱ ماده و ۵ تبصره در تاریخ ۱/۱۱/۱۳۸۰ به تصویب شورای عالی بیمه رسید .